繼 7000億元的救市計畫後，國會又通過7890億元刺激經濟方案，美國政府預算因此赤字連連。美國鉅債連連，原先讓許多分析師擔心，中國與日本等大債權國將因此不願再為美國填補赤字黑洞，並停止挹注資金，但財政部17日公布資料顯示，中、日於去年12月時紛紛逆勢增持美國債，讓財政部鬆了口氣。

根據「財政部國際資本流動報告」(TIC)，12月份外國投資者淨購買美國長期國債金額逾150億元，遠較11月時外國投資者淨出售美國債達258億元好得多。

中國是美國國庫券最大持有人，12月它的持有增加到6962億元，高於11月的6819億元。日本是第二大持有國，由11月的5775億元在12月增加到5783億元。排第三的是英國，12月持有3550億元。

美國需要大量外國資金流入以支應它的貿易逆差，這數字在2008年達到6771億元。而同年外國人購買美國長期金融資產凈值為5146億元，低於2007年的7766億元。

AIG(美國國際集團)經理謝維成(Michael Cheah)表示：「在可預見的未來，像是中、日等大債權國仍別無選擇，只有繼續增持美國債，因為如不增持，將會扼殺他們的出口目標，讓自己國內局勢更糟。」此外，在世界各國股市與期貨市場都紛紛狂跌下，相對而言，美國政府國債的穩定性仍對投資者有相當吸引力。